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皇冠足球:金特钢铁停业:一家老三线工厂何以从重整走到整理

admin2020-10-2220

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“今年这个冬天怎么过呢?”几位“和钢人”在他们的宿舍里望着有些冷清的厂区,不约而同地提到了这个问题。

“和钢”是指一个曾经的历史名称“和静钢铁厂”,现在叫作新疆金特股份有限公司(下称“金特钢铁”)。这座曾经的老三线工厂运气多舛,历经多次重整,今年7月又一次被法院裁定停业整理。

现在,相关方已经向新疆自治区高级人民法院提出申诉,请求打消停业整理裁定。

从停业重整到停业整理

8月3日,天下企业停业重整案件信息网公布的《不批准重整设计或重整设计草案并终止重整程序宣告债务人停业通告》显示,2020年7月24日,新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院(下称“巴州中院”)遵照《中华人民共和国企业停业法》第八十八条之划定,裁定驳回金特钢铁治理人的申请并终止金特钢铁重整程序,宣告金特钢铁停业。

金特钢铁前身为新疆和静钢铁厂,是1969年国务院批准设立的三线军工企业,时称“7011”工程。但在相当长的一段时间内,这座“钢铁厂”并不产钢,一直是以生产和销售生铁为主。1998年,工厂周全停产,2002年被法院裁定停业,广东南海市金特建材实业有限公司全资收购停业资产成立了新疆金特和钢钢铁有限公司。2007年,新兴际华团体有限公司(下称“新兴际华”)成为金特钢铁现实控制人,原来的独资控股股东方上海坤翼投资治理公司退而为第二大股东。

经历过2002年那一次重组的职工们回忆,昔时的重组确实给工厂带去了改变。“也是从那时起,‘和钢’才真正成为一座钢铁厂。”有职工回忆,“2004年8月27日,金特的第一炉钢水伴着人们的欢呼和震天的鞭炮声出炉了。这是和钢历史上的重大突破,两代和钢人求之不得的理想,终于在光耀的钢花中变成了现实,竣事了巴州甚至南疆区域不出钢的历史。”

资料显示,自重组至今,金特钢铁累计孝敬地方税收近20亿元,解决了5384名职工的就业问题,动员上下游产业100多家,直接或间接缔造了上万个就业岗位。

但好景不长。2014年起,金特钢铁多次停产。2015年到2018年,金特钢铁连续亏损,只能依赖于生产线外包。

据金特钢铁的股东方先容,新兴际华在2017年将金特钢铁申报为国资委要求限期处置的“僵尸企业”。新兴际华还曾在2017年与当地政府探讨过对金特钢铁举行停业重整的设计,但最终并未实行。同年,新兴际华将其持有的金特钢铁所有股权举行公然挂牌出售。

2018年12月25日,金特钢铁以严重亏损、无法清偿所有到期债务为由,向巴州中院申请举行重整。

2019年4月9日,巴州中院凭据金特钢铁的申请依法作出民事裁定书,裁定受理金特公司重整一案。

随后,治理人在天下企业停业重整案件信息平台公布金特公司重整案重整投资人招募通告。至招募停止时间,治理人仅收到宁波铸疆投资合资企业(有限合资)(下称“宁波铸疆”)一家单元的报名资料。宁波铸疆的重整投资人资格随后获得治理人和法院的确认,并按要求缴存了保证金,提交了《重整设计草案》等相关内容。

2020年2月10日,金特钢铁债权人集会对重整设计草案举行第一次投票表决,职工债权组、税收债权组、小额债权组通过表决,优先债权组、通俗债权组、出资人组未通过表决。4月30日,此前未通过重整设计草案的三组对修订版的重整设计草案举行第二次表决,仍有两组债权人未通过该草案。

据领会,通俗债权人中的新疆新兴铸管金特国际贸易有限公司、新兴铸管新疆有限公司、深圳九天清控投资合资企业(有限合资)是同属新兴际华团体的关联企业,三家债权人的债权金额比例高达56.2162%。新兴际华团体在2017年已将其持有的金特钢铁48%的股份转让给关联企业深圳九天清控投资合资企业(有限合资)。因此,金特钢铁最大的债权人与最大的出资人现实均为新兴际华团体所控制。现实上,对金特钢铁举行停业重整是新兴际华团体方面临非主业调整及退出新疆市场的考量,其不仅率先提出对金特钢铁举行停业重整,而且在2018年5月巴州政府与金特钢铁股东签署的《四方协议》中,深圳九天书面赞成对金特钢铁举行停业重整。

第一财经记者曾致电新兴团体在新疆的相关负责人,希望领会新兴际华方面从赞成重整到不批准重整设计草案的缘故原由,但对方回覆“不清楚”,并拒绝谈与之相关的所有问题。

2020年7月24日,巴州中院裁定终止重整程序,宣告金特钢铁停业整理。

法院以为:“债权人集会未表决通过《重整设计草案》的,人民法院应当审慎适用企业停业法第八十七条第二款,不得滥用强制批准权。”在该重整案中,通俗债权组的债权人人数及债权金额,在金特钢铁欠债总额中占主导地位,在两次投票表决中,通俗债权组中赞成票所代表的债权额比例偏低(6.4%),与宽大债权人的期望不符,不利于维护宽大债权人的正当权益,且金特钢铁原出资人组亦不赞成对其权益调整的方案,以是巴州中院对治理人提交的重整设计草案不予批准。

在此之前,金特钢铁治理人也向法院提出,金特钢铁重整投资人的招募及确定、重整设计草案的形成及表决相符相关划定,且该重整设计草案相符《企业停业法》划定的法院批准条件,因此请求法院批准提交的重整设计草案。

针对法院裁定,宁波铸疆方面则以为,《重整设计草案》获得了1529家债权人的赞成,占债权人总人数的90.96%,到达了停业法中关于法院裁定批准《重整设计草案》的要求,巴州中院可以依据珍爱社会利益和当事人的根本利益的原则裁定批准草案。这也相符最高院关于“增强停业审讯事情、推动市场主体实时救治”的要求。

在裁定效果出来后,宁波铸疆提出了申诉,请求打消巴州中院的裁定,依法裁定通过重整设计草案或发回重审。其理由是,根据重整设计草案,金特钢铁各方债权人可获得全额清偿或显著高于整理状态下的清偿比例,而企业停业法第八十七条划定,根据重整设计草案通俗债权获得的清偿比例,不低于遵照停业整理程序所能获得的清偿比例,对出资人权益的调整公正、公正即可,未要求通俗债权人组、出资人组一定要通过重整设计草案。

经多位对停业法有研究的专业人士指引,第一财经发现,凭据《中华人民共和国企业停业法》相关划定:“未通过重整设计草案的表决组拒绝再次表决或者再次表决仍未通过重整设计草案,但重整设计草案相符下列条件的,债务人或治理人可以申请人民法院批准重整设计草案”,在此种情形下,法院可以依职权裁定批准通过重整设计草案,即俗称的“强裁”。

“海内停业重整乐成的企业有较高比例是通过‘强裁’的方式通过重整设计草案的,法院作出裁定的的依据也是由于重整设计草案知足执法划定的要求,其中通俗债权所获得的清偿比例不低于其在重整设计草案被提请批准时遵照停业整理程序所能获得的清偿比例,为了维护宽大债权人的利益裁定批准。”专业人士称,执法同时划定,停业重整中,法院不得滥用强制批准权。

专业人士先容,从立法本意来看,其基本原则的焦点都是为了维护债权人利益,“只是从多数判例来看,在重整设计草案既相符相关执法划定,确保重整的债权清偿率会高于整理状态下的清偿率的前提下,仍裁定终止重整设计草案,对照罕有。”

八钢有意接盘

随着金特钢铁的申诉,这家企业的运气走向或许尚存不确定性。但在此之前,已经有一家企业明确示意,有意通过拍卖方式有偿受让金特钢铁的停业资产。

这位意向接盘者,即是新疆八一钢铁有限公司(下称“八钢公司”)。这家公司也曾多次申请追加其为金特钢铁的重整投资人,但这一点一直不为被确认唯一投资人资格的宁波铸疆所接受。

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文件显示,在重整投资人招募停止近半年后,八钢公司于2019年12月13日、16日划分向金特钢铁治理人、债权人委员会、巴州中院提交了《重整意向书》和《关于追加重整投资人申请的函》,申请将其增加为金特钢铁的重整投资人,并请求延期表决重整设计草案。

2020年1月2日,八钢公司向金特钢铁治理人的账户汇入资金2000万元。2月11日,治理人将该笔资金按原汇入路径退回。

3月27日,八钢公司再次致函巴州中院,提出“与宁波铸疆团结重整的方式推进事情,实现金特钢铁的平稳过渡”,希望在重整后的金特钢铁持股51%,宁波铸疆持股49%。

在重整设计草案(修订版)二次表决历程中,八钢公司于5月2日再次发函巴州中院,称金特钢铁债权人委员会已表决赞成其为重整投资人,再次申请成为金特钢铁重整投资人,并申请暂停重整设计草案的第二次投票表决。

厥后,5月6日,巴州中院通知宁波铸疆,希望其再次思量八钢公司介入金特钢铁的重整一事;5月22日,巴州中院组织宁波铸疆与八钢公司举行网络视频谈判,八钢公司再次提出要求主导金特公司重整。

在此期间,宁波铸疆委托多位法学专家对八钢公司的介入等问题举行了剖析与论证,多份专家执法意见书的论证效果以为,金特钢铁重整投资人的招募程序已经竣事,不得随意重启招募程序,宁波铸疆是唯一正当的重整投资人,八钢公司不是适格重整投资人。

金特公司重整设计草案(修订版)举行二次表决之后,治理人于6月3日申请法院批准通过重整设计草案。

6月12日,八钢公司致函巴州政府称,若最终裁定终止重整程序,并宣告停业整理,其有意通过拍卖方式有偿受让停业资产。

事实上,八钢公司并非首次与金特钢铁发生交集。早在1998年停产之前,“和钢”便曾是八钢旗下的一家子公司。因此,有熟悉此段历史的人士对此次八钢公司突然中途要求介入重整的行为示意惊讶与不解。

“据我领会的情形剖析,八钢可能一开始(对重整金特钢铁)是有犹豫的,由于它再拿这个(金特钢铁的)产能其实是有些尴尬的,究竟有过新增产能不久即被关停的教训。”巴州当地一位知情人士私下说。

该人士所指的“教训”是八钢拜城钢厂。

资料显示,宝钢团体八一钢铁有限公司(拜城钢厂)成立于2010年,是八一钢铁在新疆“十二五”大建设、大开放、大发展的历史时机下,在阿克苏区域拜城县建成的年产300万吨钢规模的南疆钢铁基地。但八一钢铁2015年年报显示,拜城钢厂2015年整年现实产能只有31万吨。据媒体报道,宝钢团体于2016年将拜城钢厂纳入压减钢铁过剩产能目的名单,压减目的为拜城钢厂的所有钢铁产能,即全厂整体封存。

“拜城钢厂都是最先进的装备,近百亿的投资,但被封存至今,再收金特的话,会不会造成资源虚耗?”前述人士称。

事实上,拜城钢厂的情形在新疆钢铁市场颇具代表性。

从近几年新疆钢铁市场剖析来看,新疆区域钢铁企业普遍都面临的严酷的现实:产能利用率底,产能过剩,现在各公司对下一步加大钢铁投资风险大,可能性较小;钢铁产物结构单一,现在疆内的9家钢铁企业生产产物均为修建用钢材,产物结构单一,同质化竞争猛烈;上下游未形成产业链。

资料显示,2019年年新疆建材市场容量基本在650万吨-750万吨,然则2019年新疆钢铁企业产量约到达1223万吨,其中建材约1055万吨,板带型材及其他约168万吨,导致市场库存增大,转移至疆外钢铁产量350-400万吨。新疆修建钢材产能利用率照样较低,2019年约65%左右,略高于2018年的64.7%。钢铁企业均接纳减产、停产的形式应对。

对于该案中涉及的相关问题,第一财经划分多次以电话和短信方式联系八钢公司、巴州中院等方面相关人士,但均未获得回应;听说介入其中的八一钢铁(600581.SH)董事长沈东新示意对此“不清楚”;治理人方面相关负责人则告诉记者“不能接受采访”。

难受的冬天

虽然已经裁定宣告停业整理,但根据当地政府“停业不停产、职工不下岗”的要求,金特钢铁在疫情之后便立刻复工复产。但怎样保持良性运营成为了金特钢铁谋划者面临的难题。

“现在都没法做谋划设计。由于谋划设计必须是周期性的,牵涉到人、财、物等方方面面。”金特治理层人士称,当前迫在眉睫的是“冬储”问题。由于新疆的天气缘故原由,当地钢铁企业的销售季一样平常是每年的三四月份到十月份,由于十月后工地就歇工了,从而进入“冬储”阶段,为来年生产谋划做准备。但今年的“冬储”会很难题。

据先容,在以往,无论是采购照样销售,在资金方面都有转圜余地,好比采购,原来都是货到付款或者有一定的付款周期,几乎没有预付款,销售则一样平常都市收到预付款,但现在的情形差别了,“人之常情,谁敢在没有预付款的情形下,给一家已经宣告停业整理的企业供货呢?同样,谁又敢给这样的企业打预付款订货?不乘隙压价就算好的了。”

多位靠近本案的人士在接受第一财经采访时则对金特钢铁“突然”宣告停业整理示意不解。“刚刚好不容易保住了资质,疫情之后厂里的复产情形也较好,人人有活干了,整体还算稳固,怎么突然又宣布要停业(整理)了呢?”

在此之前,作为《重整投资框架协议》的一部分,为确保金特钢铁公司资质合规,宁波铸疆垫付了近1亿元举行维修技改等事情,才使得金特钢铁得以恢复生产。但随着重整变整理,宁波铸疆现阶段再继续追加投资的可能性不大。

事实上,宁波铸疆曾经对金特钢铁项目提出一揽子设计:优化前端质料开采与提炼,实现产物多元化;产业转型升级,公司产物多元化,填补南疆区域钢铁深加工产业空缺;新材料研发,等等。

同样,第一财经获悉,八钢公司也曾在重整设计与收购停业资产的意向中对金特钢铁项目提出过自己的设计,包罗“确保现有资产获得有用盘活,新项目实时落地”等一系列构想。

但随着金特钢铁宣布整理以及相关方的申诉,以上的种种构想与蓝图暂时都均未落地。

第一财经同时获悉,金特钢铁所在的和静县则明确示意,必须确保产能不出县。

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